关于印发市十四届人大三次会议第20190084号代表建议办理工作方案的通知

各有关单位：

现将《市十四届人大三次会议第20190084号代表建议办理工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

武汉开发区管委会

2019年3月25日

市十四届人大三次会议第20190084号代表建议办理工作方案

根据市人大代表建议办理工作规则及有关要求，现制定市十四届人大三次会议第20190084号代表建议办理工作方案如下：

一、工作目标

走访见面率100%、按期办复率100%，人大代表对办理结果的满意率和基本满意率100%。

二、任务举措

（一）探索推行“区域股份合作制”

深入研究产业园跨区域合作共建“区域股份合作制”模式，探索通过利益共享、责任共担、分工合作，配合“经社分开、统分结合”的运行机制，按照省市后续出台的“飞地经济”相关政策，结合实际组建相应机构，正式开展随州园区合作共建工作，逐步形成可在国家级开发区复制推广的跨区域产业园合作共建成熟模式。（责任单位：武汉开发区共建办）

（二）协调推进《武汉经济技术开发区条例》修订

继续积极协调省、市人大，更大力度地争取支持，加快推进《武汉经济技术开发区条例》修订工作，力争尽快通过。在该条例修订通过前，允许武汉开发区参照《东湖国家自主创新示范区条例》，在人事管理体制、科技企业扶持、对外开放合作等方面，享有与东湖开发区相同的先行先试权限。（责任单位：市司法局、武汉开发区法制办）

（三）在全市层面研究解决土地瓶颈问题

统筹全市土地资源，集中整治闲置土地，腾退低效用地，加快推动武汉总体规划获得国家批复。在武汉总体规划中，着力支持解决武汉开发区面临的土地资源制约问题，为进一步发展留足空间。（责任单位：市自然资源和规划局、武汉开发区国土规划局）

三、办理步骤

（一）制定方案。武汉开发区改革办于接到交办任务的5个工作日内代拟初步办理方案，经走访人大代表、征求各责任单位意见建议后，于5个工作日内报武汉开发区党政办印发，并抄送至提出本建议的人大代表和各责任单位。各责任单位在收到办理方案后，于10个工作日内研究制定细化办理方案。

（二）落实办理。各责任单位要以高度的政治责任感和对人民群众负责的态度，把办理工作纳入重要议事日程，“一把手”负总责、分管领导具体抓，认真落实办理方案中相关办理任务和举措，确保办理工作圆满完成并取得实效。

（三）按期答复。各责任单位于5月15日前将办理工作情况以规定文件格式书面回复主办单位，回复前应走访人大代表充分征求意见建议。武汉开发区改革办综合各责任单位回复，形成对人大代表的办理工作答复，经征求人大代表意见建议后，于7月10日前报武汉开发区党政办以规定文件印发，并于7月15日前完成对人大代表的回复。