【文字】关于《武汉经济技术开发区（汉南区）大中型水库移民后期扶持项目管理实施细则》的解读

一、出台背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，从解决水库移民生产生活突出问题入手，充分尊重移民意愿，进一步完善扶持方式，不断改善移民生产生活条件，逐步建立促进安置地经济发展、移民增收、生态环境改善、农村社会稳定的长效机制。

为适应新发展要求，健全完善促进水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳定的长效机制，同时进一步提高项目建设的规范性、安全性和有效性，2020年9月17日，经省政府同意，省水利厅制定了《省水利厅关于印发〈湖北省大中型水库移民后期扶持项目管理办法〉的通知》（鄂水利规〔2020〕3号），明确规定“各地可根据本办法，结合实际制定具体实施细则，并报省水利厅备案”。

二、主要内容

（一）基本原则

1.坚持尊重移民意愿原则。

2.坚持经济效益、社会效益与生态效益相结合的原则

3.坚持因地制宜、统筹兼顾与突出重点的原则。

4.坚持区负总责、街道组织、村实施的原则。

（二）实施范围

1.基本口粮田及配套水利设施建设；

2.交通、供电、通信和社会事业等基础设施建设；

3.生态建设和环境保护，移民美丽家园创建；

4.移民劳动力就业技能培训和职业教育；

5.移民能够直接受益的生产开发项目；

6.与移民生产生活密切相关的其他项目。

（三）后扶项目实行计划管理。后扶项目以3年为一个周期，编制规划项目库，项目库每年可动态调整一次。

（四）后扶项目实施程序。后扶项目（新增人口项目除外）主要按以下程序实施：村：征求移民意见、召开村代表会议、公示−→街：街道审核、编制可行性报告和实施方案、概算报告、申报−→区：区水务和湖泊局、财政局审查、上报区审批−→街：政府采购及招投标等“四制”项目管理、完工验收−→区：审计、移交、销号、归档。同时，《细则》明确了各自的职责。

 武汉经济技术开发区（汉南区）水务和湖泊局

2021年7月28日