关于进一步全面推行规范性文件合法性审核机制的通知

各园区，各街道，区直各部门：

根据《武汉市行政规范性文件管理办法》《武汉市全面推行行政规范性文件合法性审核机制实施方案》等有关规定，现就进一步全面推行规范性文件合法性审核机制有关事项通知如下：

一、完备送审材料。规范性文件起草部门交管委会（区人民政府）法制机构进行合法性审核的材料包括：文件送审稿、起草说明及解读材料，制定文件所依据的法律、法规、规章和政策或者其他事实依据材料，征求相关部门和社会公众意见情况说明（其中，涉及市场体系建设的，还应当附公平竞争审查意见），制度廉洁性评估报告等。

二、规范审核程序。对于起草部门按要求报送的相关材料，规范性文件合法性审核机构无特殊事由，应及时受理并审核。合法性审核时间一般不少于5个工作日，最长不超过15个工作日。未经合法性审核或者经审核不合法的，不提交管委会主任办公会（区人民政府常务会议）集体审议。

三、施行与备案。规范性文件应当自公布之日起30日后施行，但公布后不立即施行将有碍法律、法规、规章、上位规范性文件贯彻实施，或者不利于保障国家安全、公共利益的，可以自公布之日起施行。自公布之日起施行的，应当在文末注明。

规范性文件应当自公布之日起30日内，由管委会（区人民政府）按照规定将起草部门送交的材料报送给市司法局备案。对于备案中存在问题的规范性文件，按照有关规定处理。

其他具体工作，按照附件1《武汉市行政规范性文件管理办法》（武汉市人民政府令第290号）和附件2《武汉市全面推行行政规范性文件合法性审核机制实施方案》（武政办〔2019〕66号）的要求执行。

武汉开发区（汉南区）党政办公室

2019年12月5日