关于对《武汉经济技术开发区（汉南区）推进高效办成一件事优化政务服务工作方案》的解读

为贯彻落实省委、省政府《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干举措》（鄂发〔2020〕23号）、《湖北省优化政务环境工作方案》（鄂政发〔2021〕7号）和市委、市政府《2021年全市优化营商环境工作要点》（武营商办〔2021〕1号）、《武汉市推进高效办成一件事优化政务服务实施方案》（武营商办〔2021〕3号）等文件要求，深化“放管服”改革，推进高效办成一件事，持续优化政务服务环境，制定《武汉经济技术开发区（汉南区）推进高效办成一件事优化政务服务工作方案》（以下简称《工作方案》），现将《工作方案》解读如下：

一、工作目标

结合中央、省、市最新要求和北京、上海、广州等先进城市做法，《方案》以企业群众办事需求为导向，以制度创新和流程优化为突破口，围绕高效办成一件事，打造规范高效便捷的政务服务环境，全面提升企业群众获得感、满意度。《方案》提出：2021年底前，按市里统一部署实现23项主题事项“一事联办”，全程网办事项比例达80%以上，区、街道（社区、村队）政务服务大厅（中心）全面推行“一窗通办”，配合全市实现“鄂汇办”武汉旗舰店移动办事项400项，“秒报秒批”事项50项，自助政务服务终端事项300项，“全市通办”事项200项，更多高频事项“跨市通办”。政务服务环境位列全市第一方阵。

二、主要任务

一是深化“五减”，推动审批事项精简优化。主要包括：精简行政审批事项、持续开展对标优化行动、创新审批服务方式、强化事项规范管理和规范审批中介服务。

二是做实“五通”，推动线上线下融合升级。主要包括：深化“一网通办”（加快完善一体化平台功能、深化电子证照应用共享、拓展一体化在线服务渠道）、推进“一窗通办”（推进统一受理平台应用、大力推进事项综窗受理、提升“一窗通办”服务质效）和推进“跨市通办”（创新“跨市通办”模式、明确“跨市通办”事项标准、建立健全工作机制）。

三是突出重点，大力推进“一事联办”。主要包括：加强多应用场景“一事联办”、大力推进工程建设领域“一事联办”、大力推进涉企商事“一事联办”和大力推进民生高频事项“一事联办”。

四是审管联动，加快推进“一网通管”。主要包括：监管事项全统一、监管系统全联通、监管数据全共享、监管业务全覆盖、监管行为全留痕。

五是夯实基础，强化政务服务支撑保障。主要包括：强化制度保障、强化技术保障、强化队伍保障和强化基层服务。

三、工作措施

一是加强组织领导。全区各部门要牢固树立大局意识、服务意识，强化责任担当，把优化政务服务作为“一把手工程”，主要负责人亲自抓、带头督，分管领导具体抓、带头服。

二是强化群众满意标准。坚持并强化以市场评价为第一评价，以企业感受为第一感受，以群众满意为第一标准。加强“好差评”成果应用，以评促改、以评促建、以评促优，实名差评整改回访率达100%。

三是完善考核评估。坚持目标导向、问题导向和效果导向，进一步优化考核内容，改进考核办法，提高考核质效，以工作实际成果评判工作优劣。

四是强化宣传引导。创造制度供给宽松环境，依据《区党政办公室转发关于建立容错免责机制激励干部干事创业的实施办法（试行）的通知》（武经开办〔2017〕36号），激励干部担当作为。

武汉经开区（汉南区）行政审批局

2021年4月30日