【文字】关于《纱帽八村整村集并项目推行房屋拆迁补偿房票安置的实施意见》的政策解读

武汉经开区发布《纱帽八村整村集并项目推行房屋拆迁补偿房票安置的实施意见》（下称《实施意见》），为方便公众及时、全面地了解《实施意见》的有关内容，现解读如下。

一、起草背景

为满足纱帽八村拆迁群众对安置房屋的多样化需求，进一步拓宽房屋拆迁安置渠道，妥善解决纱帽八村整村集并项目安置问题，保障被拆迁人合法权益，结合实际，特制定本《实施意见》。

二、起草过程

（一）政策优化调整。起草小组借鉴最高人民法院的判例，明确了“八村项目”房票只是产权调换方式中的操作方法，是管委会（区政府）与被拆迁人及房源企业之间的结算凭证。最终结合实际情况，对《实施意见》进行了优化调整。

（二）征求意见情况。工作开始后，指挥部先后十多次召集区纪委监委、政法委、住建局、财政局、国土局、税务局、金融局、审计局、车都集团等部门，研究商讨推进“纱帽八村”房票安置的有关法律法规、政策措施等，共同起草了《关于成立纱帽八村整村集并项目推行房屋拆迁补偿房票安置工作领导小组的通知》和《实施意见》。

（三）政策修改情况。初稿征求意见阶段，含有房票安置实施主体、房票安置奖励和优惠政策、房票有效期限、房票使用规则、工作机制保障等内容。在房票政策制定过程中，起草小组与相关部门多次开会商讨，针对房票的奖励比例、变更条件、租房补贴、税收优惠、房源选择等问题进行多次讨论与研究，以确保政策具有可操作性。经收集各相关单位的修订意见，初步形成了此4个章节22条意见的框架结构。

三、主要框架和内容

本次房票实施意见共分为房票定义、奖励和优惠政策、房票使用规则、工作机制保障4个章节，合计22条，其中前4条明确了本次房票的有关定义及实施主体，第5-10条详细阐述了包括团购房价支持、使用金额奖励、税收优惠、金融支持、义务教育保障、落户支持等房票奖励政策，第11-16条将房票使用规则作细化说明，对房票有效期限、房票奖励金额组成部分、实名登记备案条件、适用范围及结余变现条件等进行了明确解释，明确了房票变更过程中的相关程序及规定。第17-22条从建立房源库、筹措房票安置资金、房票结算程序、房票政策置换体系、深化部门联动、强化监督管理共6个方面进行了房票工作保障支持，确保本次房票安置工作依法有序推进，同时明确了本实施意见自2023年8月26日起施行，有效期至2024年2月25日止，由区住房和城乡建设局和纱帽街道办事处负责解释。